Основные вехи развития органов государственной безопасности
Первоначально, с 1917 года, на территории страны действовали:
ВРК – военно-революционные комитеты, органы внесудебной расправы с потенциальными противниками. Комитеты децентрализованы и совершают насилия, превентивные аресты, захват заложников и казни по собственной инициативе или по согласованию с ЦК РКП(б).
Параллельно создается структура, имеющая видимость законного органа власти – НКВД – Народный Комиссариат Внутренних Дел РСФСР, который был образован одновременно с остальными Комиссариатами 26 октября (8 ноября) 1917 года и действовал в таком качестве вплоть до 15 декабря 1930 года (но в те годы НКВД не выполнял задач главного карательного органа, которые вновь обрел после восстановления в 1934 году). Первый НКВД возглавлял Г.И.Петровский (ноябрь 1917 – март 1919 гг.).
Несколько позже создается более эффективное орудие по уничтожению носителей оппозиционных воззрений, поставленное под централизованный контроль (чего не было у ВРК) и не связанное иллюзиями законности (как первый НКВД), – ВЧК – Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе к контрреволюцией (позднее – и со спекуляцией). Председателем ВЧК на весь период ее существования был Ф.Э.Дзержинский (подробнее о его биографии – тут), который тогда же одновременно был и наркомом внутренних дел (март 1919 – 1923 гг.).
Раздвоение руководимого одними и теми же людьми (и по сути своей работы единого) органа было преодолено 6 февраля (также 1 марта) 1922 года. ВЧК была преобразована в ГПУ – Государственное Политическое Управление НКВД РСФСР. Председателем ГПУ остался Ф.Дзержинский.
Стоявшие перед руководством партии задачи предусматривали в ближайшем будущем значительное “усиление классовой борьбы”, к которому следовало хорошенько подготовиться. 23 ноября 1923 года статус главного карательного органа был повышен: из подчинения наркомата его перевели в прямое подчинение правительству, были скорректированы структура и название – ОГПУ – Объединенное Государственное Политическое Управление при СНК СССР. Руководителем оставался Ф.Э.Дзержинский. После его скоропостижной кончины в 1926 году, ОГПУ возглавил В.Р. Менжинский.
К 1934 году назрела нужда резко увеличить обороты карательной машины. В июле 1934 года еще никто не знал о грядущем убийстве С.М.Кирова и о кампании по обвинению во всех смертных грехах Зиновьева и Каменева.
10 июля 1934 года был образован Союзно-республиканский НКВД, в состав которого было включено ОГПУ, переименованное в ГУГБ – Главное Управление Государственной Безопасности. Функции прежнего ОГПУ перешли к НКВД СССР. Наркомами внутренних дел поочередно становились Г.Г.Ягода (июль 1934 – сентябрь 1936), Н.И.Ежов (сентябрь 1936 – декабрь 1938), Л.П.Берия (декабрь 1938 – январь 1946). С 1941 года глава ведомства именуется Генеральный комиссар государственной безопасности.
3 февраля 1941 НКВД СССР был разделен на два самостоятельных органа: НКВД СССР, который по-прежнему возглавлял Л.П.Берия и занимался собственно внутренними делами и
НКГБ – Народный Комиссариат Государственной Безопасности СССР, который возглавил В.Н.Меркулов.
Однако начало войны побудило высшую власть произвести обратную операцию: НКГБ СССР и НКВД СССР сливаются в единый орган НКВД СССР во главе с Л.П.Берия.
14 апреля 1943 года их опять разделяют на НКГБ СССР и НКВД СССР под руководством опять-таки Л.П.Берия и В.Н.Меркулова. В январе 1946 года Л.П.Берию сменяет В.С.Абакумов
15 марта 1946 года карательные органы были переименованы в МГБ – Министерство Государственной Безопасности СССР во главе с В.С.Абакумовым и МВД – Министерство Внутренних Дел СССР во главе с С.Д.Игнатьевым.
После смерти И.В.Сталина, 15 марта 1953 года министерства сливаются в одно МВД СССР. Через год функции государственной безопасности передаются вновь созданному КГБ – Комитету Государственной Безопасности при Совете Министров СССР. Такая структура сохранялась вплоть до развала СССР.
Для внешнего наблюдателя заметны только смены руководителей (председателей) КГБ: Серов И.А., Шелепин А.Н., Семичастный В.Ф., Андропов Ю.В., Федорчук В.Ф., Чебриков В.М., Крючков В.А.
В 1991 году КГБ был формально расформирован на отдельные составные части:
ФСБ – Федеральная Служба Безопасности,
ФСК – Федеральная Служба Контрразведки,
ФАПСИ и др.